中新网2月19日电 据最高检网站音书，2019年9月至2020年12月，最高检、国度阛阓监管总局、国度药监局汇注开展了落实食物药品安全“四个最严”要求专项行动。据初步统计，开展专项行动时间成都暗访调查，宇宙阛阓监管部门查办涉食物安全犯罪案件28.48万件，罚没款27.25亿元；药品监管部门查办药品、化妆品和医疗器械界限犯罪案件10.77万件，罚没款18.40亿元；查看机关批准逮捕涉食物药品安全坐法案件3945件7298东说念主，告状8791件17066东说念主。

　　2月19日，最妙手民查看院、国度阛阓监督管制总局和国度药品监督管制局，汇注发布15件落实食物药品安全“四个最严”要求专项行动典型案例。此批典型案例覆盖界限广，包括添加禁用物资的减肥咖啡、“假烤鸭”、聚集订餐平台不履责等食物界限案件，黑作坊制售假药、药店销售落伍劣药的药品界限案件，分歧格化妆品案件以及危害农业安全的伪劣种子案件等。

　　在新冠肺炎疫情防控时间，国度阛阓监管总局充分阐发“保价钱、保质料、保供应”平台作用，确保各类防疫用品和住户生存必需品价钱褂讪、质料安全、供应足够，对42件涉案金额高、犯罪情节重、社会影响大的案件进行挂牌督办，组织查办3·15晚会曝光的“汉堡王”等食物案件。国度药监局组织开展疫情防控用药用械集中整治，积极推动新冠病毒疫苗研发上市，作念好新冠肺炎调节药物和医用防护医疗器械救急审批，当今共救急批准22个药物开展新冠肺炎相称干系适合症的调节、详尽临床试验，救急批准新冠病毒检测试剂54个，日产能达到2401.8万东说念主份。最高检实时汇注最高法、公安部、司法部出台《对于照章惩治妨害新式冠状病毒感染肺炎疫情防控犯罪坐法的意见》，并通过“两高”答记者问的花样，积极修起制售伪劣口罩案件如何准确主理案件诠释尺度、准确适用罪名等问题。2020年，查看机关办理了一批涉疫情防控坐褥、销售伪劣商品坐法案件，介入考查682件，告状451件959东说念主。

　　落实食物药品安全“四个最严”要求专项行动典型案例

　　案例一：上海查处坐褥筹谋标注无理坐褥日历的食物案

　　一、基本案情

　　2019年8月，上海市松江区阛阓监督管制局接到举报，反馈上海和亦食物有限公司涉嫌调动家具坐褥日历。由于举报东说念主无法提供更多更准确的信息，松江区阛阓监管局构成旁观组进行现场排摸，发现企业在相对隐秘的仓库内通弱点时的花样进行坐褥，坐褥区域从里面反锁并装置了监控，稍有惊动便可能导致凭据的灭失。旁观组仔细分析了坐褥车间厂房平面图，通过实时监控系统掌持当事东说念主的坐褥时辰、东说念主员、礼貌等情况，制定了完备的旁观决策。

　　2019年8月7日上昼8时，在企业职工开门倾倒垃圾的时刻，法则东说念主员兵分两路，快速出击，在企业的外包装间查见从业东说念主员正在使用抹布和喷码机清洗剂擦抹奶酪熏肠上的坐褥日历标志：2019/4/17，同期用喷码机进行从新喷码，喷码机字样娇傲为2019/08/07A1，两者字体、字号齐全一致。松江区阛阓监管局当日对企业立案旁观，查扣犯罪坐褥的食物、用于调动坐褥日历的喷码机、清洗剂、不干胶贴纸、抹布等犯罪器具斥地，并对现场操作主说念主员进行逐个研究。经查，上海和亦食物有限公司为延长家具销售期限，从2019年8月1日起，对积压的相近保质期以及一经落伍的“奶酪熏肠”等家具调动坐褥日历，铁心案发，共调动奶酪熏肠1487包，德式经典煎肠3757包，德式图林根煎肠441包，德式纽伦堡煎肠698包，货值金额177081元，已销售坐褥日历被调动的德式经典煎肠54包。

　　二、处贯通散

　　案发后，上海和亦食物有限公司对已出厂销售的54包德式经典煎肠全部调回。当事东说念主调动相近保质期及逾越保质期食物的坐褥日历的举止违反了《中华东说念主民共和国食物安全法》第三十四条的章程，松江区阛阓监管局依据《中华东说念主民共和国食物安全法》第一百二十四条，撤废该企业食物坐褥许可证，充公犯罪坐褥的家具及器具、斥地等，并处罚金301万元。

　　三、典型真谛

　　该案系打击调动保质期犯罪举止，爱护食物安全的典型案例。

　　(一)该案犯罪举止危害性大、隐秘性强、主不故旧意彰着。涉案家具为肉成品，肉类食物逾越保质期会导致细菌大宗孕育，致使卵白质老套变质，以致会产生毒素，容易酿成感染性的肠说念疾病等，给食物安全带来严重隐患。该案犯罪举止隐秘性强，持证企业在背地里从事犯罪举止，还故意用心想象了一条灭亡监管的门道，从采纳犯罪坐褥的地点、坐褥时辰(非上班时辰段)、坐褥东说念主员到出货的花样门道，皆经过事前详备的策画和安排，存在彰着的主不故旧意。

　　(二)多措兼施并行，打造综正当则利器。法则东说念主员在接到举报陈迹后，飞快成立专案小组，严实部署。在调取该公司的云尔视频监控，锁定犯罪举止后，第一时辰赶赴现场，摸准时机，到手投入现场收拢现行，就地破获当事东说念主调动家具坐褥日历的犯罪举止。法则部门详尽运用各项职能，利用里面举报、云尔视频监控等技能使犯罪举止无处遁形，展现了机构改革后阛阓监管部门不休凝合的综正当则力量。

　　(三)准细则性合理裁量，严厉打击食物安全犯罪举止。该案经过上海市阛阓监管局、松江区阛阓监管局两级局长办公会议集体辩论，严格落实最妙手民查看院、阛阓监管总局等部门汇注印发的《对于汇注开展落实食物药品安全“四个最严”要求专项行动的通知》要求，准细则性合理裁量，对当事东说念主给以从重处罚，撤废食物坐褥许可证并处罚金，呼应了社情民气，体现了法治精神。

　　案例二：山东查处上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司未履行平台牵累案

　　一、基本案情

　　2020年6月，山东省济南市阛阓监督管制局通过互联网和大数据对聚集订餐第三方平台进行监控和颠倒数据抓取时发现，“饿了么”订餐平台上的两家中计餐饮业户曹某(济南槐荫欣怡快餐店)、王某(济南市长清区香当当快餐店)涉嫌存在未取得食物筹谋许可证、未公示干系信息等犯罪举止。法则东说念主员立即对“饿了么”筹谋主体上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司进行现场查验，但在“饿了么”平台上未发现两店铺干系信息。法则东说念主员现场展示了济南市阛阓监管局抓取的两段视频，视频娇傲在“饿了么”平台“济南槐荫欣怡快餐店”“济南市长清区香当当快餐店”展示有营业派司，未见食物筹谋许可证以及量化分级信息，上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司负责东说念主员对视频给以招供。

　　2020年6月11日，法则东说念主员对曹某(济南槐荫欣怡快餐店)、王某(济南市长清区香当当快餐店)进行旁观，并对上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司立案旁观。经查，曹某(济南槐荫欣怡快餐店)未取得《食物筹谋许可证》，王某(济南市长清区香当当快餐店)2016年10月16日取得《食物筹谋许可证》，量化分级为B级；上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司未严格履行平台牵累，未对曹某(济南槐荫欣怡快餐店)的食物筹谋许可证进行审查，未公示王某(济南市长清区香当当快餐店)食物筹谋许可证以及量化分级信息。

　　二、办贯通散

　　上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司未对中计餐饮行状提供者的食物筹谋许可证进行审查的举止违反了《中华东说念主民共和国食物安全法》第六十二条、《聚集餐饮行状食物安全监督管制办法》第八条章程，济南市阛阓监督管制局依据《中华东说念主民共和国食物安全法》第一百三十一条、《聚集餐饮行状食物安全监督管制办法》第三十一条章程，对该单元处以20万元罚金；未公示中计餐饮行状提供者的食物筹谋许可证、量化分级信息的犯罪举止违反了《聚集餐饮行状食物安全监督管制办法》第九条、第十条章程，鉴于阛阓监管部门已就该单元未按要求进行信息公示和更新的犯罪举止给予过教授的行政处罚，依据《聚集餐饮行状食物安全监督管制办法》第三十二条章程，济南市阛阓监督管制局给予该单元3万元罚金。经详尽裁量，对上海拉扎斯信息科技有限公司济南分公司处以罚金23万元的行政处罚。

　　三、典型真谛

　　该案是查处聚集往还第三方平台未履行平台牵累的典型案例。

　　(一)科罚难题，拓宽办案想路。本案在办理过程中触及的焦点问题是处罚主体的细则。本案当事东说念主为聚集订餐第三方平台提供者分公司，而非《中华东说念主民共和国食物安全法》第六十二条中“聚集食物往还第三方平台提供者”自己，因此，该分公司是否有审查中计食物筹谋者天禀的义务，是查处案件的中枢问题，平直关系到案件犯罪事实是否成立。为旁观核实上述问题，法则东说念主员对当事东说念主及中计餐饮业户进行双向旁观，掌持了重要凭据，细则该分公司未履举止中计食物筹谋者审查许可证义务的犯罪事实。

　　(二)落实“四个最严”要求，实施顶格处罚。食物安全大如天，法则东说念主员袭取贯彻落实食物安全“四个最严”要求的办案理念，严字当头，在查处本案的同期，厚爱梳理了当地阛阓监管部门近两年来对该单元的法则卷宗，发现对该单元相似犯罪举止已进行过行政处罚，根据《山东省阛阓监督管制局欺诈行政处罚裁量权适用规则(试行)》的干系章程，给予该单元23万元最高等的顶格处罚，用最严厉的处罚，有劲打击订餐平台的犯罪举止。下达行政处罚决定书后，监管部门实时照章向社会进行了行政处罚信息公示，警示、督促第三方平台、中计餐饮业户正当筹谋，对聚集餐饮阛阓犯罪举止起到有用震慑作用。

　　(三)探索“以网管网”，调动法则模式。在“聚集订餐”普及化的今天，传统的食物安全监管模式在面对“聚集订餐”这类新业态时靠近监管盲点、难点和痛点，单靠法则东说念主员东说念主工查询，很难在纷纷浩杂的互联网信息中查找到犯罪分子的蛛丝马迹，探索监管新模式大势所趋。本案借助“以网管网”的监管技能，利用大数据监测技巧对聚集订餐平台实施全面实时监测，从中抓取干系陈迹，锁定犯罪凭据，进而实时高效、从严从重地查处了聚集餐饮行状界限存在的食物安全犯罪举止。“以网管网”有用科罚了以往传统东说念主工监测面对海量的、动态的数据难以作念到准确监测的瓶颈，使得法则东说念主员不错飞快掌持陈迹，拆伙精确法则。

　　案例三：江苏查处南京某餐饮管制公司未取得许可从事啤酒坐褥举止案

　　一、基本案情

　　2020年5月11日，江苏省南京市阛阓监管局接到举报，反馈南京某餐饮管制有限公司未取得许可坐褥筹谋啤酒。经案前核查，南京某餐饮管制有限公司具有有用的营业派司及食物筹谋许可证。南京市阛阓监管局赴该企业现场查验，经查，该企业于2020年3月至4月与福建省玥微餐饮管制有限公司订立合作契约，福建省玥微餐饮管制有限公司寄予山东阳春啤酒有限公司坐褥德式精酿啤酒，供给南京某餐饮管制有限公司在江苏省内独家销售；企业宣称在试坐褥啤酒，未对外售售，从企业台账及销售纪录未能证实存在未经许可坐褥啤酒的举止。为查清案情，法则东说念主员从外围脱手，赴山东、福建旁观，发现铁心案发，福建省玥微餐饮管制有限公司只提供了1299桶啤酒且为5升/桶，与涉案企业的销售数目和规格不一致。经潜入旁观和核实，说明南京某餐饮管制有限公司在未取得食物坐褥许可的情况下，坐褥并销售啤酒20升桶装144桶、5升桶装765桶和袋装106升，总共货值金额58488.3元、犯罪所得为24357元。

　　二、办贯通散

　　南京某餐饮管制有限公司未取得食物坐褥许可从事啤酒坐褥举止违反《中华东说念主民共和国食物安全法》第三十五条第一款的章程，南京市阛阓监督管制局对该公司作出充公犯罪所得东说念主民币24357元、罚金东说念主民币58.5万元的行政处罚。

　　三、典型真谛

　　该案所以特准筹谋为掩护，未经许可从事食物坐褥的典型案例。

　　(一)周至部署，配合给力。南京市阛阓监督管制局收到举报陈迹后第一时辰向江苏省阛阓监督管制局呈报，省阛阓监管局带领南京市阛阓监管局会同公安部门对干系举报陈迹进行了厚爱全面的分析研究，制定了周至详尽的摸排和行动决策，明确了具体的实施法子、责任分组、东说念主员单干及具体职责等，给案件的办理指明了标的和贪图，为案件到手查办打下了坚实的基础。在第一现场，公安东说念主员阐发了限定现场及保险法则东说念主员东说念主身安全的重要作用，法则东说念主员分组单干合作限定好每个现场，尽最大可能压缩了当事东说念主的反应时辰和处理空间，为取得现场第一手凭据提供了有劲保险。

　　(二)积极作为，克服困难潜入查办案件。本案犯罪举止隐秘，当事东说念主具有有用的营业派司及食物筹谋许可证，以啤酒特准筹谋、啤酒试坐褥为掩护，对我方坐褥的啤酒进行销售。取证难度大，整个的台账及销售纪录均无法平直认定其我方坐褥啤酒并进行销售的举止。平直凭据较少，仅有少部分用分装的花样坐褥销售袋装啤酒的凭据，给案件办理责任增多了较大的难度。但法则东说念主员不畏劳作，实时退换办案策略，克服新冠肺炎疫情的不利影响，分赴山东、福建旁观，从外围网罗凭据，为案件的到手办理赢得了先机。

　　(三)帮扶企业复工复产，法则有温度。鉴于当事东说念主于案发前向南京市政务行状中心呈报办理食物坐褥许可证且坐褥的啤酒经检修及格，谄媚中共中央及国务院对于在我国疫情时间应赞助干系企业、个体工商户，积极推广复工复产的计谋，同期为了支柱年青东说念主创业、支柱小微企业发展，南京市阛阓监督管制局在该公司履行行政处罚后，带领该公司照章申领食物坐褥许可证并复原坐褥筹谋。

　　案例四：河南舞阳县民康医药有限公司五十七分店销售劣药案

　　一、基本案情

　　2020年1月2日，河南省舞阳县阛阓监督管制局在对舞阳县民康医药有限公司五十七分店进行《药品筹谋许可证》更换验收查验时，发现该店销售的药品“广健”牌藿胆丸(9瓶)已逾越有用期。该店树立有分歧格药品箱，位于进店东侧药品阴冷柜南方，但该药未放手在分歧格药品箱内，而是放手在店内进门西侧OTC丸剂类货架前桌子内。放手位置既未标注“已落伍”之类警示语，又弗成提供该落伍药品的分歧格药品纪录台账，商酌机系统枚举查验纪录中也未娇傲该落伍药品的纪录。该店的举止涉嫌违反《中华东说念主民共和国药品管制法》第九十八条第一款之章程，舞阳县阛阓监督管制局决定，于2020年1月3日立案旁观。

　　经旁观，舞阳县民康医药有限公司五十七分店于2018年2月3日从周口市天久康药业有限公司以单价1.70元/瓶的价钱购进广州粤华制药有限公司坐褥的OTC类药品“广健”牌藿胆丸20瓶，并以每瓶1.80元的价钱对外售售。该药品外包装上标志的内容为：广健，OTC，藿胆丸，坐褥厂家：广州粤华制药有限公司，家具批号：171001，坐褥日历：20171012，有用期至201909，固体药用塑料瓶(高密度聚乙烯)包装，每瓶装36克。

　　2020年1月3日，舞阳县阛阓监督管制局再次对该店照章进行查验，在该店筹谋使用的商酌机内未发现对药品“广健”牌藿胆丸的购进、销售、枚举查验、落伍药品以及近效期药品情况的纪录。在该店的卫生查验纪录表和枚举药品性量查验汇总纪录中也未发现药品“广健”牌藿胆丸的干系纪录。法则东说念主员现场索求了对于药品“广健”牌藿胆丸供货方周口市天久康药业有限公司的销售(复核)清单、天禀文献等。经过对该店干系负责东说念主的旁观，证实该店未对药品“广健”牌藿胆丸的销售情况进行纪录。

　　2020年1月14日，舞阳县阛阓监督管制局照章对所扣押的药品“广健”牌藿胆丸进行抽样检修，论断为：所检花样相宜《中华东说念主民共和国药典》2015年版一部、四部的要求。

　　二、处贯通散

　　2020年4月16日，舞阳县阛阓监督管制局旁观终结，合计舞阳县民康医药有限公司五十七分店销售劣药“广健”牌藿胆丸的举止，违反了《中华东说念主民共和国药品管制法》第九十八条“阻拦坐褥(包括配制，下同)、销售、使用假药、劣药”之章程，属销售劣药举止。鉴于当事东说念主在筹谋过程中销售劣药筹谋额较小，案件旁观过程中未必积极配合旁观，如实布置犯罪事实而且未必主动提供相关凭据材料。铁心案发，未接到患者使用上述药品藿胆丸后有不良反应的投诉，社会危害性较小，尚未达到追诉当事东说念主处分的要求，细则当事东说念主的犯罪举止属于情节“较轻”，对其作出罚金10万元并充公犯罪销售的劣药“广健”藿胆丸9瓶的决定。

　　三、典型真谛

　　药品是与宏大东说念主民民众生命健康安全密切干系的罕见商品，药品零卖企业是患者购进药品的结尾，对落伍药品的实时说明、纪录和处理必须严格管制，驻扎落伍药品出售后可能发生阻误病情、影响东说念主体健康，以致加剧病情，直至危害生命，给患者带来不应有的灾荒和耗费的危害。加大法则力度打击制售假药劣药是阛阓监管部门义淆乱辞的义务和牵累，打击制售假药劣药必须对准重心，贯注找案源、定凭据、办铁案。此案中，阛阓监管部门中干系监管和法则部门积极配合，实时上报案源信息，飞快反应，第一时辰固定当事东说念主犯罪的凭据材料和证东说念主证言，有用地破解了阛阓监管部门在打击制售假药劣药过程中凭据难以固定，销售要害不易细则的困局。

　　阛阓监管部门坚贞贯彻落实习近平总文牍对于食物药品安全“四个最严”要求，依照新纠正的药品管制法干系章程，对制售假药劣药的举止加大处罚力度，为箝制制售假药劣药犯罪举止，更好地保险东说念主民民众安全用药、宽解用药打下了坚实的基础。

　　案例五：江苏苏州皙莱雅化妆品有限公司筹谋冒用他东说念主厂名厂址的化妆品、发布无理告白案

　　一、基本案情

　　2019年9月24日，潘某某、吴某某、赵某等多东说念主向药监部门举报称：江苏省苏州皙莱雅化妆品有限公司(以下称“当事东说念主”)存在未在注册地址开展筹谋举止、销售不相宜卫生尺度化妆品、无理宣传等多项犯罪举止。

　　接报后，苏州工业园区阛阓监督管制局法则东说念主员对当事情面况进行了初步核实，经审批，2019年10月16日给以立案旁观。立案后，办案东说念主员对当事东说念主注册地址进行现场查验，研究当事东说念主的寄予代理东说念概念某某，旁观涉案化妆品坐褥企业，研究宇宙各地多名涉案化妆品的经销商等，于2020年8月完成案件旁观。经查，认定当事东说念主存在以下举止：1.当事东说念主未在营业派司注册地址开展筹谋举止；2.当事东说念主筹谋冒用山东朱氏药业集团公司厂名、厂址的好意思颜霜，共查实两个批次，总共2506盒，货值金额为348，334元；3.当事东说念主筹谋好意思颜霜的过程中发布无理告白：宣称其家具为“CCTV央视合作伙伴品牌”以及“一瓶科罚肌肤10大问题——暗黄、毛糙、痘痘、痘印、湿疹、玫瑰糠疹、色斑、激素脸过敏、毛孔粗大、肤色暗千里”等，以上内容均存在无理。

　　二、处贯通散

　　针对以上举止，苏州工业园区阛阓监督管制局在江苏省药监局和苏州查验分局的带领下，认定当事东说念主的举止违反了《化妆品标志管制章程》第八条、《中华东说念主民共和国家具性量法》第三十七条、《中华东说念主民共和国公司登记管制条例》第二十九条、《中华东说念主民共和国告白法》第二十八条的章程，最终作念出责令当事东说念主罢手销售冒用他东说念主厂名厂址的家具、在相应范围内排除无理告白影响，并给予罚金94万元，撤废营业派司的行政处罚。2020年10月13日对当事东说念主下发《行政处罚决定书》。

　　三、典型真谛

　　本案是一说念典型的聚集销售化妆品的犯罪案件，包含了该类犯罪举止的一些典型特色：如不在营业派司注册地本色筹谋、发布无理告白等。本案旁观连续一年之久，时间触及家具屡次送检、家具两边认定、案件他乡协查、外调核查取证、云尔在线研究、参谋上司监管单元意见等诸多要害，也资历了当事东说念主不予配合行政旁观的情形，最终办案东说念主员网罗了充分的凭据并说明了其犯罪事实。

　　(一)强化案件查办交流，行刑联贯提前介入。案件旁观之初，围绕当事东说念主涉嫌筹谋不相宜卫生尺度化妆品的举止，办案东说念主员实时与苏州市公安局园辞别局开展“行刑联贯”提前介入责任，并同期向苏州工业园区东说念主民查看院通报干系案情。做贸易定，阛阓监管局与公安局开展汇注办案，共同派办案东说念主员赴涉案化妆品坐褥单元(山东朱氏药业)所在地山东省单县开展旁观取证，在山东省药监局区域查验第六分局的配合下，对该款化妆品坐褥信息进行了全面核查，判定当事东说念主筹谋不相宜卫生尺度化妆品的依据不及。但在旁观中，发现当事东说念主所销售的批号为20190112和20190122的两批次好意思颜霜并非为山东朱氏药业坐褥，最终说明当事东说念主筹谋冒用他东说念主厂名、厂址的化妆品的犯罪事实。

　　(二)多方拓展取证，固定犯罪事实。为了查实当事东说念主筹谋冒用他东说念主厂名厂址的化妆品的具体数目和金额，办案东说念主员辩论到了分布于宇宙10余个省市的共计14名该款化妆品的经销商。因恰逢疫情时间，无法实地对该些经销商进行取证旁观，办案东说念主员最终通过云尔什物取证、在线视频研究等花样完成了对该14名经销商的研究旁观，并逐个获取其购买纪录、支付纪录、物流信息等凭据材料，最终查实当事东说念主筹谋冒用他东说念主厂名厂址的化妆品的数目共计2506盒，货值金额为348，334元。

　　(三)针对当事东说念主“零供词”，说理充分、模范完备。本案在行政旁观的中后期，当事东说念主不配合行政旁观，法定代表东说念主无法辩论、寄予代理东说念主借故不接管研究旁观，对此，办案东说念主员一方面严格驯顺并实施法律章程的行政模范，如向当事东说念主说明的地址投递法律文告、下达《限期提供材料通知书》等，充分保险当事东说念主职权同期奉告其应尽的法律义务；另一方面，实时转机办案想路，围绕卑劣经销商开展凭据网罗责任、梳理比对质东说念主证言，形成齐备凭据锁链，最终在“零供词”情况下照章认定当事东说念主的犯罪事实，并作出行政处罚。

　　案例六：广东广州市弘雅化妆品有限公司使用化妆品禁用原料坐褥未取得批件的罕见用途化妆品案

　　一、基本案情

　　2017年2月13日，原广州市食物药品监督管制局(以下称“广州市局”)根据原广州市白云区食物药品监督管制局对原国度食物药品监管总局2016年对分歧格化妆品的通报中触及的标示广州市弘雅化妆品有限公司(以下称“当事东说念主”)坐褥的“碧玉堂生物多肽褪黄淡斑面贴膜”被检出禁用物资“氯倍他索丙酸酯”的涉案企业的第一次核查处置情况，开展了第二次追踪核查责任，对当事东说念主进行了潜入旁观。在上述两次核查责任中，法则东说念主员现场查验未能发现当事东说念主坐褥过涉案家具什物及干系坐褥销售纪录，当事东说念主均拒不承认坐褥过通报中触及的分歧格家具，同期涉案家具标志的寄予方上官氏公司也否定寄予坐褥过涉案家具。

　　法则东说念主员对当事东说念主和上官氏公司的寄予坐褥关系进行了细密核查，通过销售渠说念倒查的花样发现，上官氏公司只寄予当事东说念主坐褥过碧玉堂品牌的家具，当事东说念主也历久接管上官氏公司的寄予坐褥化妆品，并寄予坐褥过碧玉堂品牌的家具。因此，法则东说念主员采纳以上官氏公司为旁观破碎口，经过屡次旁观问话，上官氏公司最终承认销售过涉案家具，而且出具凭据材料指认涉案家具是寄予当事东说念主坐褥的。在上官氏公司提供的凭据眼前，当事东说念主最终承认涉案家具是其坐褥，说明了坐褥涉案家具时添加了化妆品禁用物资，且上述家具具有淡斑功效，同期属于未经批准的罕见用途化妆品。

　　经查明，当事东说念主于2016年1月使用化妆品禁用原料“氯倍他索丙酸酯”，坐褥未取得批准文号的罕见用途化妆品“碧玉堂生物多肽褪黄淡斑面贴膜”140盒，犯罪所得总共400元；于2016年11月坐褥未取得批准文号的罕见用途化妆品“VC精华抗氧化嫩肤好意思白面贴膜”118盒，犯罪所得总共1156.40元。

　　二、处贯通散

　　当事东说念主使用化妆品禁用原料坐褥化妆品和坐褥未取得批准文号的罕见用途化妆品的举止，违反了《化妆品卫生监督条例》第八条、第十条第一款的章程。同期，当事东说念主坐褥的上述家具莫得干系纪录和成品留样，违反了《化妆品坐褥企业卫生表率》(2007版)第四十一条、第四十八条、第四十九条、第五十五条第二款的章程，相宜《广州市食物药品监管系统表率行政处罚解放裁量权章程》第十八条第二款章程的情形，可从重处罚；当事东说念主不如实提供与被查验事项相关的贵府或提供无理信息且犯罪举止发在紧要举止、专项整治时间，相宜《广州市食物药品监管系统表率行政处罚解放裁量权章程》第十条第一款第(十)项、第二款第(四)项章程的情形，应当从重处罚。经详尽裁量，依据《化妆品卫生监督条例》第二十五条的章程，广州市局于2017年6月16日作出了对当事东说念主处充公犯罪所得1556.40元和罚金7510.72元的从重处罚，并向原广东省食物药品监督管制局(以下称“广东省局”)提请撤废当事东说念主的《化妆品坐褥许可证》。广东省局根据广州市局提供该案的档册材料及干系纪录，对干系凭据和办案模范进行了审核，对当事东说念主触及的犯罪举止进行了认定；鉴于当事东说念主上述犯罪举止相宜《广东省表率行政处罚解放裁量权章程》第十五条及《广东省食物药品监督管制局表率行政处罚解放裁量权适用规则》第六条对于“从重处罚”的干系章程，依据《化妆品卫生监督条例》第二十五条的章程，广东省局于2018年8月13日撤废了当事东说念主的《化妆品坐褥许可证》。

　　三、典型真谛

　　本案是根据原国度食物药品监督管制总局通报的分歧格化妆品情况进行潜入旁观，在现场查验难以取证，当事东说念主否定坐褥的情况下，法则东说念主员未松开地作出涉案家具不是当事东说念主坐褥的论断，而所以家具寄予坐褥方作为破碎口，潜入追查，最终查实当事东说念主坐褥分歧格化妆品的事实，照章从重处罚并撤废其化妆品坐褥许可证。此案的到手办理，有劲打击了化妆品坐褥筹谋企业犯罪使用禁用原料和坐褥未取得批准文号的罕见用途化妆品屡禁不啻的态势，体现了药品监管部门落实“四个最严”、坚贞爱护公众用妆安全的决心，对如何办理作恶添加类案件具有模仿真谛。

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　　案例七：上海韩某某、洪某某坐褥、销售有毒、无益食物、余某某作恶筹谋案

　　一、基本案情

　　2018年7月至2019年3月，被告东说念主韩某某、洪某某共同雇佣他东说念主，先后在河南省周口市、商丘市坐褥添加有西布曲明的“馈世瘦身咖啡”，同期制作销售网站、无理防伪二维码等，并通过聚集渠说念销售至上海等地。时间，韩某某负责购买西布曲明、咖啡粉等坐褥原料，监督减肥咖啡的坐褥。洪某某负责销售和资金管制。韩、洪二东说念主销售金额达833万余元。经检修，被查扣的咖啡中检出西布曲明成份。另查明，2018年1月起，被告东说念主余某某明知国度阻拦在境内坐褥、销售和使用西布曲明，仍屡次从他东说念主处购进后向韩某某出售，作恶筹谋数额达210余万元。

　　二、诉讼经过

　　2019年11月28日，上海铁路运输查看院以被告东说念主韩某某、洪某某犯坐褥、销售有毒、无益食物罪，被告东说念主余某某犯作恶筹谋罪拿起公诉。2020年9月28日，上海铁路运输法院经审理后认定，被告东说念主韩某某、洪某某雇佣他东说念主，坐褥、销售掺有国度阻拦在食物坐褥、销售中添加的西布曲明的减肥咖啡，二东说念主系共同坐法。以韩某某、洪某某犯坐褥、销售有毒、无益食物罪，判处韩某某有期徒刑十五年，劫夺政事职权三年，罚金1000万元；判处洪某某有期徒刑十二年，劫夺政事职权一年，罚金700万元。以被告东说念主余某某犯作恶筹谋罪，判处有期徒刑三年，并处罚金。被告东说念主韩某某抵挡一审判决，淡薄上诉。2020年11月6日，上海市第三中级东说念主民法院裁定驳回上诉，保管原判。

　　三、典型真谛

　　(一)严查坐法陈迹，拆伙对有毒、无益减肥咖啡的“全链条”打击。查看机关在审查告状过程中，发现韩某某在制售涉案减肥咖啡时，屡次通过并吞门道购进大宗西布曲明原料，遂将陈迹移送公安机关，换取考查原料提供者的情况。后公安机关侦破余某某作恶筹谋西布曲明坐法，查看机关以余某某涉嫌作恶筹谋罪拿起公诉。同期，针对韩某某、洪某某制售涉案咖啡的产销模式已成界限化、组织化、链条化的特色，查看机关厚爱梳理电子数据，细密摸排漏犯陈迹，换取公安机关查证下线销售代理情况，3名销售代理东说念主员以销售有毒、无益食物罪被拿起公诉，均获法院有罪判决。由此，对本案的原料提供者、制售窝点主要东说念主员、下线销售代理，形成“全覆盖式”打击，有劲震慑了制售有毒、无益减肥家具类坐法。

　　(二)自行补充考查，落实“最严厉的处罚”。公安机关移送审查告状时，认定韩某某、洪某某销售有毒、无益减肥咖啡的销售金额及待售货值共400余万元。查看机关通过细密审查凭据材料，发现其销售有毒、无益减肥咖啡的本色数额远超该数，遂通过自行补充考查责任，逐个梳理数据，神秘顾客技术并谄媚物流纪录、价目表、下线代理的供述等，说明有凭据可证实的销售数目、各批次家具往还的单价，自行补侦遗漏坐法数额逾越400万元，最终核算出韩某某、洪某某的销售金额为833余万元。韩某某等东说念主坐褥、销售有毒无益食物，坐褥、销售金额在50万元以上，属于刑法第144条章程的“有其他尽头严重情节”，照章对韩某某等东说念主在东说念主身刑和财产刑上给以从重办处，体现了对危害食物安全坐法最严厉的处罚。

　　(三)领导花消者增强防范意志，有用箝制危害范围蔓延。涉案减肥咖啡聚集销售数目大、范围广，其粉碎因素可能危及广大聚集花消东说念主群的身心健康。查看机关实时初始公益诉讼审查模范，为驻扎损伤后果扩大，初度探索“诉前花消风险警示”。在案件诉前旁观阶段，通过召开各人论证会等款式，明确了食物安全界限公益施舍的穷困性和时效性，督促韩某某在宇宙性媒体上发布《“馈世瘦身咖啡”风险警示》，向宏大花消者声明涉案咖啡的危害并公开赔礼说念歉，实时箝制危害拆伙连接扩散。另外，查看机关通过新闻媒体、聚集自媒体等多种花样，谄媚办案宣传含有“西布曲明”咖啡的危害及辨识花样，领导花消者提高防范意志，提倡科学瘦身。

　　案例八：江苏谢某、王某某等坐褥、销售不相宜安全尺度的食物系列案

　　一、基本案情

　　2016年以来，被告东说念主谢某、杨某、宋某某(另案处理)在明知销售未经检修检疫的私运冷冻牛肉成品系犯罪的情况下，从被告东说念主林某某、王某某等东说念主处屡次购买私运入境的冷冻牛肉、牛肚等家具。谢某、宋某某收到上述家具后，向江苏省邳州市城乡农贸阛阓内筹谋熟食的摊贩倾销。被告东说念主曹某某等8东说念主购进后加工肃肃食进行销售，涉案家具10余万公斤。被告东说念主谢某、林某某、王某某、曹某某等4东说念主个东说念主销售金额均在100万元以上。公安机关在谢某、宋某某租出的冷库内查获私运的冷冻牛肉及牛副家具2万余公斤。涉案肉类家具来自我国为防控疾病需要阻拦输入肉类家具的地区，外包装上均为外文，对应的工场称号、厂号不在海关总署公布的《相宜评估审查要求的国度或地区输华肉类家具名单》中，且无海关报关凭证及检修检疫诠释。

　　二、诉讼过程

　　2020年3月7日至2020年11月19日，江苏省邳州市东说念主民查看院先后以被告东说念主谢某、王某某等4东说念主犯销售不相宜安全尺度的食物罪、以被告东说念主曹某某等8东说念主犯坐褥、销售不相宜安全尺度的食物罪向江苏省邳州市东说念主民法院拿起公诉。

　　2020年7月9日至2020年12月16日，江苏省邳州市东说念主民法院先后作出一审判决，认定被告东说念主谢某等4东说念主犯销售不相宜安全尺度的食物罪、被告东说念主曹某某等8东说念主犯坐褥、销售不相宜安全尺度的食物罪。其中，被告东说念主谢某被判处有期徒刑五年四个月并处罚金东说念主民币600万元，其余各被告东说念主分别被判处拘役五个月至有期徒刑四年三个月、并处罚金东说念主民币7000元至350万元不等的刑罚。判决宣告阻拦被告东说念主杨某、马某在缓刑熟谙期内从事食物加工、销售等筹谋性举止。一审判决已收效。

　　三、典型真谛

　　(一)坐褥、销售私运的冷冻牛肉成品社会危害性大，应当严厉打击。私运的冷冻牛肉及牛副家具俗称“水漂货”。“水漂货”在运输过程中很难保持恒定冷冻要求，可能会经过“解冻”和“再冷冻”的过程，容易繁殖各式细菌，食物安全得不到保险。从动物疫病流行国度地区入口肉类家具或者从新冠肺炎疫情严重地区入口冷链食物，对东说念主民民众的体格健康会酿成紧要风险，对于该类坐法应当给以严厉打击。同期领导宏大花消者，在购买冷冻肉类家具过程中要善于识别，注重购买“水漂货”。

　　(二)加强刑罚详尽运用，劫夺犯罪者再坐法智商。危害食物坐法是贪利型坐法，在运用好解放刑的同期要贯注罚金刑的适用，提高犯罪坐法资本，从而拆伙司法平正平正的价值追求。查看机关在淡薄量刑建议时以“销售数额”作为判断罚金刑的基础，从严主理罚金刑的适用，淡薄判处销售金额2倍以上罚金并被法院采用，在财产刑上从重办处坐法，加大经济制裁，劫夺坐法分子再犯智商。

　　(三)精确制发查看建议，保险东说念主民民众“餐桌上的安全”。该系列案件的举止东说念主多为家庭作坊式筹谋，通过在家中建小冷库储存、煮制加工，后运至城区菜场或州里集市对外售售。查看机关通过潜入阛阓、集市探望，谄媚案件门槛低、范围广、隐患大、打击难等特色，围绕开展专项整治、组织落实查验、加强宣布道育等方面向行政足下部门淡薄查看建议。行政足下部门高度醉心，实时制定整改决策，飞快缔造健全法则联动机制，开展肉品安全专项整治并对辖区冷库建档张望。同期汇注食安委成员单元，举行“食物安全宣传周”举止，展示打击危害食物安全犯罪坐法效用，阐发案例警示作用，增强宏大东说念主民民众的食物安全意志和照章维权意志。

　　案例九：安徽李某某等坐褥、销售假药案

　　一、基本案情

　　2017年10月，被告东说念主李某某、王某某共同商议销售假药。李某某负责提供货源和客户，王某某负责包装、售后，王某某雇佣被告东说念主戚某某在安徽省合肥市住处对药品进行加工、包装。后被告东说念主李某某陆续将假药发往王某某居住地进行加工、包装和销售。2018年1月16日，公安机关在合肥市加工窝点现场查获扣押大宗待包装或已包装的“盐酸贝那普利片”“瑞舒伐他汀钙片”“阿托伐他汀钙片”“阿司匹林肠溶片”等药品。坐褥、销售金额总共300余万元。经合肥市食物药品检修中心检修，上述查获的药品均为不相宜国度药品尺度的假药。

　　二、诉讼过程

　　2019年1月11日，安徽省合肥市包河区东说念主民查看院以被告东说念主李某某、王某某、戚某某犯坐褥、销售假药罪向合肥市包河区东说念主民法院拿起公诉。2019年7月22日，安徽省合肥市包河区东说念主民法院作出一审判决，以坐褥、销售假药罪判处被告东说念主李某某、王某某、戚某某有期徒刑十二年至四年，并处罚金，追缴三被告东说念主的犯罪所得。被告东说念主李某某、王某某抵挡一审判决，淡薄上诉。2019年9月9日，安徽省合肥市中级东说念主民法院裁定驳回上诉，保管原判。

　　三、典型真谛

　　(一)坐褥、销售假药的举止平直危及东说念主民民众生命健康安全，社会危害大。“盐酸贝那普利片”等药品主要用于调节心脑血管疾病，假药流入阛阓，平直危及心脑血管疾病患者的生命健康安全，社会危害极大。涉案药品均为假冒正规厂家的药品，且经检修均系不相宜国度药品尺度的假药，被告东说念主的举止同期触犯了坐褥、销售假药罪和假冒注册商标罪，应从一重罪处罚。以坐褥、销售假药罪讲究李某某、王某某、戚某某3东说念主的处分，在刑罚上从重办处，有劲震慑制售假药坐法。

　　(二)加强与公安机关配合配合，形成齐备凭据锁链。被告东说念主李某某历久拒不承认其勾结王某某等东说念主坐褥、销售假药的举止。查看机关与公安机关积极沟通配合，调取李某某与王某某之间的微信纪录，逐条核实两边聊天纪录中的药品销售信息、快递单号图片、微信通话纪录、转账纪录，以及涉案干系银行活水、银行账号使用情况、李某某的取款视频等，并对微信语音进行声纹恣意，证实该微信如实为李某某所用。谄媚同案犯的褂讪供述，形成齐备的凭据锁链，认定了李某某销售假药的事实。

　　案例十：北京张某某等8东说念主假冒“全聚德”烤鸭案

　　一、基本案情

　　2019年1月至8月，被告东说念概念某某勾结林某某(另案处理)在未取得中国全聚德(集团)股份有限公司(以下简称“全聚德公司”)寄予或授权的情况下，购进大宗标有“全聚德”注册商标的包装材料，被告东说念概念某某负责运奉上述包装材料及代收获款。经核实，被告东说念概念某某运输标有“全聚德”注册商标的包装材料共计28万余件，现场扣押尚未销售的标有“全聚德”注册商标的包装材料共计23万余件。经鉴别，上述标志均系作恶制造的注册商标标志。

　　2018年6月至2019年8月，被告东说念主谭某某等6东说念主在未取得全聚德公司寄予或授权的情况下，分别从林某某等东说念主处购买大宗标有“全聚德”注册商标的包装材料，并购进真空包装机、卷饼、酱及真空包装烤鸭等，以拼装的花样加工制演叨冒“全聚德”注册商标的烤鸭，并廉价对外售售。2018年6月至2019年8月，被告东说念主刘某某在未取得全聚德公司寄予或授权的情况下，从谭某某等东说念主处廉价购进大宗假冒“全聚德”注册商标的烤鸭等商品，并涨价对外售售，销售金额为43万余元，查扣货色价值0.2万余元。

　　二、诉讼经过

　　2019年12月20日，北京市丰台区东说念主民查看院以销售作恶制造的注册商标标志罪对张某某拿起公诉，以假冒注册商标罪对谭某某等6东说念主拿起公诉，以销售假冒注册商标的商品罪对刘某某拿起公诉。2020年10月30日，北京市丰台区东说念主民法院作出一审判决，张某某犯销售作恶制造的注册商标标志罪，判处有期徒刑二年，并处罚金6万元；被告东说念主谭某某等6东说念主犯假冒注册商标罪，分别判处有期徒刑一年三个月至五年，并处罚金3万元至60万元；被告东说念主刘某某犯销售假冒注册商标的商品罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金22万元。一审判决已收效。

　　三、典型真谛

　　(一)强化沟通调解，全链条、精确化从严打击假冒坐法。假冒老字号品牌坐法不仅严重影响老字号企业的平时坐褥筹谋举止，而且严重滋扰了花消者的正当权益。该案系“上游提供假冒包材——中游小作坊加工制作——卑劣向导游销售——末端经由导游向旅客出售”的全链条滋扰“全聚德”老字号品牌坐法。查看机关就案件的凭据征集固定、法律适用与公安机关伸开会商。基于该案制假售假模式以线上为主，建议公安机关重心征集索求微信聊天纪录等电子数据。在充分沟通、夯实凭据的基础上，查看机关对张某某等8东说念主批准逮捕、拿起公诉，且公诉意见全部赢得法院采用，拆伙对假冒侵权坐法全链条、精确化打击。

　　(二)积极参与社会治理，行状保险“六稳”“六保”。为了充分阐发查看机关在行状保险“六稳”“六保”、护航企业正当筹谋等方面的作用，查看机关一方面照章奉告全聚德公司干系诉讼职权，在品牌保护等方面淡薄建议，为企业产权保护及坐褥筹谋提供指引；另一方面，针对该案暴泄露旅游业部分界限表率执业及行业监管等问题，照章准确研判，当令制发查看建议，促进行业环境净化。《查看建议书》投递后，查看机关积极与北京市文化和旅游局进行沟通和对接，后北京市文化和旅游局实时对照查看建议进行整改并复函，照章对涉案旅行社和导游进行行政处罚，并采用了缔造完善旅行社等第考核和导游行状星级评价体系、加强与全市老字号企业调研与对接等整改标准。查看机关通过加强追踪监督，确保查看建议落地落实。

　　案例十一：吉林孙某某等23东说念主坐褥、销售有毒、无益食物案

　　一、基本案情

　　2015年9月至2018年1月，被告东说念主孙某某、吴某某、宋某某、李某某在陕西省西安市某平房内坐褥外包装上印有食健字批号的“降压溶脂三代”“降糖养胰素”“藏方风痛宁”等三种含有西药因素的保健食物。被告东说念主孙某某负责举座调解指挥、辩论客户、进药，吴某某负责坐褥包装，宋某某负责发货，李某某负责收付款和沟通调解坐褥事项。2016年9月至2017年10月，被告东说念主于某某明知保健食物曲直正规厂家坐褥的，掺有有毒、无益的非食物原料，仍从被告东说念主宋某某处购进后销售，并向被告东说念主孙某某总共付款东说念主民币241.12万元。被告东说念主李某等18东说念主明知系药监部门阻拦销售的保健食物，仍从于某某处进货并涨价销售赚钱。

　　经检修，涉案“降糖养胰素”内含有格列本脲、盐酸二甲双胍、盐酸吡格列酮因素；“降压溶脂”内含有硝苯地平、氢氯噻嗪、卡托普利因素；“藏方风痛宁”内含有地塞米松、诺氟星沙、吲哚好意思辛因素。上述因素系国度阻拦在保健食物中作恶添加的物资相称他西药因素。

　　二、诉讼经过

　　2019年1月14日，吉林省吉林市丰润区东说念主民查看院以被告东说念主孙某某、李某某、吴某某、宋某某犯坐褥、销售有毒、无益食物罪、以于某某等19名被告东说念主犯销售有毒、无益食物罪向吉林市丰润区东说念主民法院拿起公诉。2019年7月11日，吉林省吉林市丰润区东说念主民法院一审判决，被告东说念主孙某某犯坐褥、销售有毒、无益食物罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金东说念主民币300万元；被告东说念主于某某犯销售有毒、无益食物罪，判处有期徒刑十年，并处罚金东说念主民币250万元；5名被告东说念主被判处七年至一年二个月有期徒刑，其余16名被告东说念主被宣告缓刑，均并处罚金。一审宣判后，5名被告东说念主淡薄上诉，二审法院裁定保管原判。

　　三、典型真谛

　　(一)保健食物界限犯罪坐法问题频发，社会危害严重。连年来，保健食物界限案件频发，作为罕见种类的食物，保健食物与庶民尤其是中老年花消者体格健康息息干系。本案发生后，查看机关照章介入该案，淡薄寄予检修、查清购销凭证和钱款去处、锁定购买及使用东说念主员等意见，换取公安机关索求固定凭据，深挖细查，捣毁制假窝点，从根柢上灭亡制假源泉，确保东说念主民民众体格健康。

　　(二)照章惩处产销全链条坐法。孙某某等东说念主在未取得干系坐褥许可天禀的情况下，在小作坊内套用不同包装坐褥保健食物，狂放添加西药因素，严重破碎了保健食物阛阓顺次，危害花消者体格健康。办案中，查看机关照章追诉销售要害的坐法分子10东说念主，10东说念主全部被法院作出有罪判决，有用惩治了坐褥源泉直到最末端销售的坐法分子，透澈断根隐秘的坐褥、销售链条。

　　(三)换取花消者缔造健康花消理念。本案保健食物销售范围触及吉林市及该省其他地区，销售数目达1400余箱，危害性大。查看机关开展“以案讲法，以案释法”的专项宣传举止，换取花消者缔造健康花消、安全花消的理念。探望干系行政法则部门，建议进一步加强保健食物销售阛阓的管制，表率销售阛阓顺次，对触及刑事坐法的案件应移尽移，形成打击犯罪坐法的高压态势。

　　案例十二：黑龙江毛某某销售伪劣家具案

　　一、基本案情

　　2019年1月至4月，被告东说念主毛某某在筹谋黑龙江省嫩江市春阳种业时发现，“黑河43”等大豆种子在嫩江市销售邃密，得到宏大扶植户招供，有意可图。毛某某未从正规渠说念购入种子，而是从农户处购入大豆，用莫得任何标志的白色透明编织袋灌装，作为“黑河43”等大豆种子在其筹谋的春阳种业对外售售。至案发时，毛某某共销售“白包”大豆种子10次，共计7000余斤，销售金额近15万元。

　　二、诉讼过程

　　2020年6月28日，黑龙江省嫩江市东说念主民查看院以被告东说念主毛某某犯销售伪劣家具罪向嫩江市东说念主民法院拿起公诉。2020年12月7日，黑龙江省嫩江市东说念主民法院以销售伪劣家具罪判处毛某某有期徒刑十一个月，并处罚金东说念主民币15万元。一审判决已收效。

　　三、典型真谛

　　(一)严格照章履职，切实爱护国度食粮安全。食粮安全是经纬六合的头等大事。嫩江是宇宙有名的大豆主产区、国度重要商品粮基地、农业产业化基地，种子安全事关当地经济社会发展大局，保险种子安全亦然查看机关行状大局的重要内容。连年来，受利益驱使，当地销售假冒伪劣大豆种子问题日渐突显，主要发扬款式是销售“白包”种子，严重冲击种子阛阓筹谋顺次，破碎优良种子行业可连续发展，为农业经济高质料发展带来巨大安全隐患。筹谋种子应相宜种子法的干系章程，以非种子冒充种子或者以此种品各类子冒充其他品各类子的，种子种类、品种与标签标注的内容不符或者莫得标签的种子为假种子。照章严厉打击销售假种子的坐法举止，有意于爱护国度食粮安全，从源泉上提高农家具性量安全水平。

　　(二)宣传监督并重，充分保险农户正当权益。通过该案办理，查看机关实时初始农资打假专项责任，表率农资阛阓顺次，打击制售伪劣假冒农资犯罪坐法举止，促进嫩江市农资阛阓健康发展。嫩江县东说念主民查看院屡次前去该县阛阓监督管制局、农业农村局，以案释法，为精确打击涉农资坐法打下坚实基础。加强对筹谋业户宣传，提高商户对假冒伪劣农资的辩别智商和称职筹谋意志。嫩江县东说念主民查看院还潜入4个州里23个村屯进行普法宣传，通过披发贵府、闲谈等多种花样，送法下乡，加强对农民普法，提高维权意志。

　　案例十三：甘肃张某等5东说念主坐褥、销售有毒、无益食物案

　　一、基本案情

　　被告东说念概念某、田某、陈某某、赵某某、何某某均系在甘肃省张掖市甘州区从事酿皮坐褥加工及销售的东说念主员。2019年6月至8月，为了使制作的酿皮吃起来有劲说念，且易于永劫辰保存，被告东说念概念某等5东说念主在加工酿皮的面粉中添加了“强筋王”、“增筋剂”等非食用物资。经甘肃省中商食物性量检修检测有限公司检修，上述被告东说念主坐褥、销售的酿皮中硼酸含量分别达到3966.74mg/kg、1260.95mg/kg、575mg/kg、556.02mg/kg和369.71mg/kg。

　　二、诉讼经过

　　2020年2月12日，张掖市甘州区东说念主民查看院以被告东说念概念某等5东说念主犯坐褥、销售有毒、无益食物罪向张掖市甘州区东说念主民法院拿起公诉。2020年6月10日，张掖市甘州区东说念主民法院照章作出判决，以坐褥、销售有毒、无益食物罪分别判处张某、陈某某、何某某有期徒刑一年至六个月的刑期，并处2万元至1万元的罚金。2020年6月24日，以坐褥、销售有毒、无益食物罪判处田某有期徒刑九个月，并处罚金15000元；判处赵某政有期徒刑七个月，并处罚金12000元。一审判决已收效。

　　三、典型真谛

　　(一)在酿皮中添加非食用物资社会危害性大，应照章给以重办。食物药品安全无小事。根据2008年国务院相关部门公布的《食物中可能犯罪添加的非食用物资名单》(第一批)，硼酸被阻拦在食物中添加。根据阛阓监管部门和干系各人提供的文献贵府，反复食用小剂量硼酸可能导致东说念主体慢性中毒，出现厌食、乏力、精神杂乱、皮炎、秃发、月信混乱等症状，严重的会导致弃世，对东说念主体具有极大危害性。甘肃省东说念主民查看院将该系列案件挂牌督办，加强带领。查看机关介入考查，换取公安机关全面网罗固定凭据，对涉案5东说念主全部讲究处分，将“四个最严”的要求落到实处。

　　(二)密切辩论形成协力，淡薄精确量刑建议。危害食物安全类案件专科性强，客不雅评价坐法情节和社会危害性，淡薄精确量刑建议，更能突显打击效果。查看机关主动加强与阛阓监督部门、公安机关的辩论沟通，就案件事实认定、凭据采信等方面存在的问题屡次研讨，向研究食物安全的各人、教育参谋硼酸对东说念主体的危害性，最终以检测含量为依据，对各被告东说念主分别淡薄体现罪孽刑相适合的精确量刑建议，被法院全部采用。

　　(三)蔓延查看职能，“三个效果”有机长入。张掖是国度历史文假名城，每年理睬旅游东说念主数达3000万东说念主次。酿皮作为西北地区最受宽贷的特色名小吃之一，深受宏大东说念主民民众的喜爱。本案被告东说念主的犯罪坐法举止不仅严重危害了不特定东说念主群的体格健康，还损伤了当地特色小吃的口碑声誉，不利于当地经济的发展。查看机关针对案件暴泄露的问题，建议张掖市甘州区阛阓监管局加强酿皮制作监管和食物安全法治宣传。该局召集全区整个从事酿皮坐褥、销售的从业东说念主员，通报了该系列案件的判决书和行政处罚决定书，开展了食物安全“两方牵累”大要谈，有劲警示和震慑了危害食物安全的犯罪坐法举止，取得了邃密的政事效果、社会效果和法律效果。

　　案例十四：湖南省永兴县东说念主民查看院督促整治婴幼儿配方食物安全隐患行政公益诉讼案

　　一、基本案情

　　“倍氨敏”深度水解卵白无乳糖配方粉系湖南唯乐可健康有限公司寄予天津市德恒科技有限公司坐褥的一款固体卵白饮料。2017年12月1日至2019年8月14日，湖南省永兴县母婴用品连锁店“某婴坊”、“妈咪某婴坊”从湖南唯宝商贸公司购进“倍氨敏”固体卵白饮料1086罐，该连锁店筹谋者明知婴幼儿食用罕见医学用途奶粉需明确标注罕见医学用途配方食物的类别和适用东说念主群，仍在11家连锁店通过宣传海报、导购迎面倾销等花样夸大功效，对外宣称“倍氨敏奶粉稳妥过敏体质宝宝”，误导家长将其手脚罕见用途奶粉购买喂食给过敏体质宝宝。

　　二、旁观和督促履职

　　2020年5月，最妙手民查看院、湖南省东说念主民查看院对本案陈迹逐级交办至湖南省永兴县东说念主民查看院。5月19日，永兴县查看院对永兴县阛阓监督管制局不照章履职举止给以立案。永兴县查看院经旁观后于5月28日向永兴县阛阓监督管制局发出了诉前查看建议，建议：1.照章查处“某婴坊”“妈咪某婴坊”的犯罪销售举止；2.照章全面履行监督管制职责，开展专项整治行动、对辖区内的婴幼儿奶粉筹谋者的筹谋举止照章监管，确保阛阓往还正当有序。

　　收到查看建议后，永兴县阛阓监督管制局对“某婴坊”“妈咪某婴坊”筹谋者作出行政处罚，顶格罚金200万元，将涉事家具寄予坐褥商唯乐可公司、代理销售商唯宝公司涉嫌无理宣传的犯罪举止移送长沙市阛阓监督管制局另案查处，对坐褥商德恒公司涉嫌无理宣传的犯罪举止移送天津市阛阓监督管制部门处理，并对触及“倍氨敏”投诉的63名花消者进行调理，由筹谋者按照“退一赔三”的尺度进行抵偿，已抵偿1029940.58元。永兴县阛阓监督管制局制定了《开展婴幼儿配方食物专项整治责任实施决策》，专门对罕见食物、固体饮料等食物进举止期一个月的大排查大整治。

　　三、典型真谛

　　一是落实食物安全“四个最严”要求，确保公益监督见实效。具有罕见医学用途的婴幼儿奶粉等食物，关系到婴幼儿的健康成长发育和每个家庭的幸福安康。查看机关历久相持在办案中落实习近平总文牍对于食物安全“四个最严”的要求，把东说念主民民众的生命健康安全放在第一位，对于社会关注、庶民关心、公论情感的明锐案件实时介入办理，督促阛阓监督管制部门既对涉案犯罪筹谋者从严办罚又向其他统领权机关移送陈迹，协助行政足下部门科罚对受害婴幼儿的责罚性抵偿款项到位，排除事件的负面影响，共同督察未年东说念主“舌尖上的安全”。

　　二是四级院联动，一体化办案机制见成效。“某婴坊”母婴店无理宣传销售“倍氨敏”事件曝光后，社会影响大、明锐度高。最高检、湖南省院飞快逐级交办案件陈迹，湖南省查看院派专东说念主到现场带领办案，采用一体化办案模式激动办案。公益诉讼查看部门与刑事查看、未检部门紧密配合，由省查看院统筹调解把关、郴州市查看院靠前带领、永兴县查看院全面旁观，充分阐发查看职能，实时修起社会情感，督促阛阓监督管制部门严肃查处犯罪举止。相持以点带面，激动永兴县阛阓监督管制局专项排查整治，拆伙“办理一案、警示一派、教育社会面”的办案效果。

　　三所以查看专项+行政专项为引颈，激动食物安全界限详尽治理见长效。该案具有可复制性和示范引颈性，针对在个案办理中发现的孕婴食物、特医奶粉、老年东说念主保健品等罕见食物渊博性、礼貌性问题，湖南省院组织开展了固体饮料、压片糖果、代用茶等食物安全界限公益诉讼查看专项举止，从源泉的坐褥加工到中间的批发筹谋再到花消结尾的销售伸开全经过、全地方、全链条的公益监督，激动罕见食物的详尽整治，共立案298件，履行诉前查看建议、公告215件，告状4件。湖南省各级阛阓监督管制部门积极修起，在全省集中开展食物安全监管百日行动，进行大排查大整治，现场查验食物坐褥筹谋单元61.02万家(次)，责令整改7.17万家，整改问题9.66万个；实施食物坐褥和婴幼儿配方乳粉提高行动，对婴配食物坐褥企业100%查验，治理食物安全界限乱象，激动拆伙食物安全界限的国度治理体系和治明智商当代化。

　　案例十五：四川省李某某等5东说念主坐褥、销售有毒、无益食物民事公益诉讼案

　　一、基本案情

　　四川省达州市通川区某鱼庄由李某某等五东说念主结伴筹谋，各占20%股份。2018年8月14日至11月14日，五被告为了从简资本和为锅底增香，安排厨师高某某将店内主顾食用后的毁掉油脂过滤回收，通过加热熬制的花样“洗油”后，将回收油与新油按照2:1的比例混杂再次进行熬制。熬制后的油脂平直用于暖锅搭锅，提供给花消者食用，时间共计销售1768笔回收油锅底，共计销售金额49504元。2019年12月，李某某、高某某因犯坐褥、销售有毒、无益食物罪，分别被达州市通川区东说念主民法院判处有期徒刑二年、缓刑三年和有期徒刑一年、缓刑二年，并处罚金，宣告从业阻拦令。

　　二、旁观和诉讼

　　2020年4月16日，达州市东说念主民查看院对某鱼庄坐褥、销售有毒、无益食物侵权举止，以民事公益诉讼案件立案审查，并照章在国度级媒体发布公告，公告期满无社会组织或机关拿告状讼。同庚6月23日，达州市查看院组织召开公开听证会，受邀参会的听证员发表听证意见，建议查看机关照章重办食物侵权举止，按照销售价款十倍淡薄责罚性抵偿金诉求。

　　2020年6月24日，达州市东说念主民查看院向达州市中级东说念主民法院拿起民事公益诉讼，诉请法院判令五被告连带支付销售金额十倍的责罚性抵偿金495040元，并在市级以上公开媒体向社会公众赔礼说念歉。同庚9月22日，达州市中级东说念主民法院公开开庭审理后当庭宣判，支柱了查看机关全部诉讼苦求。判决后，被告未上诉，一审判决已收效。

　　三、典型真谛

　　(一)在公益诉讼查看办案要害贯彻落实“四个最严”食物安全尺度，为食物安全连续提供法治保险。查看机关谄媚本案的法理和理由考量，充分听取当事东说念主和社会公众的意见，决定对本案拿起民事公益诉讼，向侵权主体概念十倍责罚性抵偿金诉讼苦求，让侵权者在承担处分的基础上，照章承担相应的民事牵累。同期通过邀请社会公众参与案件听证、旁听庭审，在释法中普法，增强全社会对公益诉讼轨制的认同感，连续向社会公开传递食物安全“最严厉的责罚”的明显导向，连续倒逼食物从业者称职纪、知敬畏、明底线，自愿矢志不渝照章督察好老庶民饮食安全。

　　(二)合理准确主理责罚性抵偿金的适用尺度，稳妥激动民事公益诉讼责罚性抵偿施行探索。民事公益诉讼保护的社会各人利益主若是对不特定花消者酿成的损伤和损伤危急，查看机关在办理该起民事公益诉讼责罚性抵偿案件中，准确主理责罚性抵偿轨制的功能定位，在细则责罚性抵偿金苦求的具体数额时，以犯罪销售金额为基数，统筹商量侵权东说念主主不雅弱点进程、连续时辰、财产情景、公众情怀等方面。通过公益诉讼责罚性抵偿，加大侵权东说念主的犯罪资本，对侵权东说念主及潜在犯罪者产生警示作用，有用拆伙“让犯罪者痛到不敢再犯”的震慑概念，对于爱护食物安全、阛阓顺次，保险花消者正当权益，爱护社会各人利益具有重要真谛。

　　(三)依托公开听证践行以东说念主民为中心的司法理念，连续提高司法公信力。查看机关在办案中，贯注践行“以东说念主民为中心”的司法理念，充分商量疫情影响下的小微企业筹谋窘境，民事公益诉讼轨制想象初志，以及侵权东说念主的违抗情怀等方面，在屡次案情分析研判的基础上，组织公开听证，邀请代表委员、东说念主民监督员、特约查看员公开评议，同期邀请干系行政监管部门和餐饮业代表全程旁听，网罗公众对此类案件的司法诉求成都暗访调查，为均衡公益爱护和企业利益，兼顾法理情三者关系厚植根基。听证会上，通过三轮公开论证，各方紧扣责罚性抵偿金的法律适用问题，将本案各类影响因素和诉求“面对面”说清讲透，拆伙了诉前充分沟通，法理理由详尽考量。通过公开听证，查看机关自愿接管东说念主民监督和公论监督，充分保险侵权东说念主和社会公众的知情权、抒发权，确保司法过程更接地气，司法决策更有温度，司法拆伙更能得到公众认同，明显的体现了以公开促平正、以听证赢公信的价值取向。